清镇市着力优化营商环境推动经济高质量发展
时间: 2019-11-07 来源: 贵阳网 字体: [] [] [] [打印] [关闭]

  “2019年全国绿色发展百强县市”“2019年全国投资潜力百强县市”“2019年中国西部百强县市”,这是清镇市今年在营商环境建设方面获得的三项荣誉。这些称号的获得,是对清镇市近年来多管齐下,努力优化营商环境推动经济高质量发展的肯定。

  近年来,清镇市紧紧围绕建设“法治化、国际化、便利化”营商环境目标,以营商环境优化提升为着眼点,以法治服务保障为着力点,以强化机制保障为落脚点,实现营商环境的“精准治理”,力求高效便捷。

  强化制度顶层设计

  将强化制度顶层设计作为优化营商环境“先手棋”,清镇市在此方面进行了许多探索。“三级调度”工作机制是清镇市结合实际,优化营商环境的一大举措。

  “‘三级调度’指的是市委常委会、市政府常务会每季度专题听取营商环境建设工作情况汇报,研究解决工作中存在的困难和问题;工作专班至少每月举行一次专题会,分别听取各专项指标工作组工作情况汇报,研究解决工作中存在的困难及问题,部署下一阶段重点工作;营商办及各专项指标工作组适时调度,确保问题处理在萌芽状态,对不能处理的问题按程序提请专班或市委常委会、市政府常务会调度解决。”清镇市营商办常务副主任周丹说,今年以来,市委常委会议5次专题听取营商环境工作汇报,逢会必提营商环境;市政府常务会8次调度研究营商环境建设工作;市政府分管领导10次调度安排营商环境工作;营商办及各专项指标工作组的适时调度会更是频频举行。“三级调度制度,促使全市营商工作能够快速、有效的落实和推进。”

  着力诚信政府建设

  清镇市始终把建设诚信政府、营造高效服务氛围作为营商环境整治的重要工作。在这项工作中,全市今年全力完善并着力做好四项工作。

  在政策兑现方面,今年初,清镇市制定了2019年政府政策承诺兑现方案,对符合兑现条件的企业逐步予以兑现。据统计,截至10月底,共计兑现了省和贵阳市政策承诺资金1624。24万元,涉及项目21个,兑现率达100%;兑现清镇本级政策承诺资金24527。89万元,涉及项目15个,兑现率达100%,有效维护了“诚信清镇”的靓丽名片。

  在落实清理拖欠民营企业中小企业账款方面,清镇市成立了政府主要领导任组长的清欠工作领导小组,制定了《清镇市清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》《清理拖欠民营企业中小企业账款清偿方案》,针对全市拖欠款项,逐项细化清偿时间,截至9月底,已清偿资金4548.15万元,清偿率达99.94%,全面完成贵阳市2019年清偿75%以上及2020年底前全部清偿拖欠款项的目标任务。

  在减税降费方面,清镇市积极为企业找政策、出规划、找机会,全面帮助企业减负。截至今年9月,新增减税降费政策共计减免税额22870万元。

  在创业扶持方面,清镇市把鼓励创新创业放在更加突出的位置,大力实施“创业带动就业工程”,落实各项创业优惠政策,加强场租补贴、创业担保贷款贴息等支持力度。积极引导支持农民工返乡创业,带动更多当地群众实现就近就业。健全创业服务体系,为创业者提供优质服务。今年以来,清镇市共发放创业担保贷款260笔,涉及资金4186.7万元,带动就业511人;发放自主创业经营场所租赁补贴和自主创业奖励资金206.92万元,涉及210人;收到农民工创业帮扶资金申报资料171人,涉及金额51.3万元;成功创建站街镇农民工返乡创业示范基地。

  创新推出套餐服务

  今年9月23日,清镇市新政务服务中心正式启用。该市多分厅开展审批服务局面终结,政务服务工作再向规范化、标准化轨道迈进。

  “清镇市新政务大厅的建设使用,只是清镇市今年优化营商环境的一个缩影。”周丹说,今年以来,清镇市在简化审批程序、提高办事效率等方面采取了多项改革措施,效果明显。

  办理建设许可证一直是营商环境指标中的堵点和难点之一。今年,清镇市住建部门在2018年将审批环节从27项精减到13项的基础上,根据各级相关文件精神,在充分征求各配合单位意见的前提下,进一步压缩审批时限,再次将审批时限由91个工作日压缩至80个工作日。

  推行“一窗办理”,也是今年清镇市在推进“高效、便捷、规范”服务改革中取得的成绩。今年4月,不动产登记交易服务大厅整合住建交易、税务缴税、不动产登记相关职责,实现不动产登记“一窗办”服务,将房屋交易、房源核验、缴税整合为一个环节开展套餐服务。同时向“老、孕、军”等群体及“小微企业”开辟设立绿色通道,将一些业务从原来的三审调到两审,全面压缩了登记业务办理时限,在2018年年底一般登记在10个工作日、抵押登记在5个工作日的基础上,今年5月,涉及的51个登记业务全部压缩到最高5个工作日办结。

  在今年清镇市营商环境提升工作中,值得关注的还有用好法治“利剑”,护航营商环境。

  今年以来,清镇市人民法院缩短解决商业纠纷的时间和成本,在立案、审判和执行等各环节提高司法质效,推动形成了平等有序、充满活力的法治化营商环境;构建综合诉讼服务平台,做到有案必立、有诉必理,截至目前,共受理各类案件11258件,同比上升43。5%;进一步提升执行案件的查询、冻结和扣划的信息化处置方式,提高执行效率,共结案3482件,同比上升37。36%;全面推行庭审网络直播,已开展3473场网络直播,累计观看量达260万余人次。

  今年上半年,清镇市人民法院还在贵阳市10家基层法院审判业务指标绩效考核中位列第一。(记者 帅弋)

责任编辑:曾郅云
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